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第一章 总 则
来源: 作者: 发布时间:2012-12-08 19:46 浏览次数:14322
一、规划目的
根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律、法规及西部大开发战略、《关中—天水经济区发展规划》,为落实《陕西省土地利用总体规划(2006-2020年)》目标任务,统筹宝鸡市区域及各类各业用地,结合宝鸡实际,市政府编制《宝鸡市土地利用总体规划(2006-2020年)》。规划以科学发展观为指导,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持保护耕地和节约集约用地的指导方针,着力调整用地结构和优化用地布局,落实土地用途管制制度,不断提高土地资源对全市经济社会全面协调可持续发展的保障能力。
二、规划任务
确定规划期内全市土地利用方针和战略,落实省级土地利用总体规划目标任务,调整土地利用结构和优化用地空间布局,制定区域差别化土地利用政策,调整和指导县(区)土地利用。按照土地用途管制的要求,划分土地利用分区,加强中心城区土地利用控制,明确土地利用重点任务,确定重点建设用地项目,制定保障规划实施的政策措施,引领全市经济社会全面、协调、可持续发展。
三、规划依据
(一)法律法规
1、《中华人民共和国土地管理法》;
2、《中华人民共和国城乡规划法》;
3、《中华人民共和国环境保护法》;
4、《中华人民共和国农业法》;
5、《中华人民共和国水土保持法》;
6、《中华人民共和国森林法》;
7、《中华人民共和国土地管理法实施条例》;
8、《基本农田保护条例》。
(二)规程规范
1、《土地利用总体规划编制审查办法》(中华人民共和国国土资源部令第43号);
2、《关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发〔200951号);
3《市级土地利用总体规划编制技术规程》(TD/T10232010);
4、国土资源部办公厅《关于印发市级土地利用总体规划环境影响评价技术规范(试行)的通知》(国土资厅发〔200979号)。
(三)相关文件
1、《陕西省人民政府办公厅转发省国土资源厅<土地利用总体规划修编工作方案>的通知》(陕政办发〔200914号);
2、《陕西省人民政府办公厅关于分解下达2006 - 2020年各市(区)土地利用总体规划主要指标的通知》(陕政办发〔200915号);
3、《关于印发陕西省市县乡级土地利用总体规划编制审查报批办法及编制技术要点的通知》(陕土规修编发〔20101号)。
4、《宝鸡市人民政府办公室关于印发<宝鸡市土地利用总体规划(2006 - 2020年)修编工作方案>的通知》(宝政办发〔200937号)。
(四)相关规划
1、《关中—天水经济区发展规划》;
2、《陕西省土地利用总体规划(2006 - 2020年)》;
3、《汶川地震陕西省灾后恢复重建土地利用规划(2008 - 2010年)》;
4、《宝鸡市土地利用总体规划(1997 - 2010年)》;
5、《宝鸡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;
6、宝鸡市相关行业规划。
四、规划范围
本规划的范围为行政辖区内的全部土地,土地总面积1810213公顷,包括渭滨、金台、陈仓3区和凤翔、岐山、扶风、眉县、陇县、千阳、麟游、凤县、太白9县。
中心城区规划控制范围36373公顷,涉及渭滨、金台、陈仓3区。
五、规划期限

规划期限为2006-2020年,规划基期年为2005年,近期目标年为2010年,规划目标年为2020年。

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